20多个省市明确：建材价格上涨，发承包双方应当调整价差

来源：住建部官网、各省市住建厅官网，整理：度川管理研究部
早在2007、2008年，因人工、材料、台班价格出现持续大幅度的涨落，全国多个省份已出台文件，就“合同中未明确或强行约定承包人承担全部风险”的问题作出明确规定，要求发承包双方需签订补充协议，进行价差调整。

2017年12月27日，华夏时报一篇关于“建材价格上涨”的报道迅速传遍“工程圈”，一时间议论纷纷，有同情有指责，更多的是期待。

@ 林R：合同是自己签的，降价赚、涨价亏！只是运气有点背，这波涨得狠了点……
@ 陈RW：长时间的建设合同应该签订调整价差，拖了工期对双方都不好，合同双赢才是合同的目的。
@ 吴YZ：取之于民，用之于民，这是社会的规律……
@ 青苓：面对大幅涨价的情形，政府理应解决问题！
在《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号）中，有如下规定：
第三条　建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。
工程发承包计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。
第十三条　发承包双方在确定合同价款时，应当考虑市场环境和生产要素价格变化对合同价款的影响。
近日，吉林、济南已分别针对建筑材料价格上涨发文，要求切实维护施工企业权利。
济南
2018年1月30日，济南市住建委印发《关于加强工程建设材料价格风险控制有关事项的通知》（济建标字〔2018〕2号），明确工程计价中应推行风险共担和合理分摊原则，承包人应有限度承担材料价格等市场风险。
1、按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）要求，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容和幅度。
2、合同中已经采用无限风险、所有风险等表述对材料价格风险进行明确约定的，发承包双方可在协商基础上调整工程造价，并签订补充协议。调整的范围限定于主要材料。主要材料价格发生波动时，波动幅度在±5%以内（含5%）的，材料价差不进行调整；波动幅度超出±5%的，按照超出部分调整材料价差。
3、调整办法参照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）附录“A.2 造价信息调整价格差额”和《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）通用合同条款“11.1市场价格波动引起的调整”中“第2种方式：采用造价信息进行价格调整”的有关规定进行。